沪文广影视〔2003〕386号

各区县文化（广）局、公安分局、工商行政管理分局、文化稽查队，上海东方网点管理有限公司，全市互联网上网服务营业场所经营单位：

　　国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》施行以来，本市各级文化、公安、工商、通信、文化稽查等部门依法开展专项整治行动，加强对互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）的管理，取得了一定的成效，网吧经营中的违法行为明显收敛。但是，网吧违法经营的现象在部分地区仍然不同程度地存在：未成年人进入网吧的现象在学校放学以后和节假日依然较为突出；部分网吧在规定的营业时间以外经营；个别网吧午夜零时以后拉上卷帘门继续营业，成为新的事故隐患等。对上述违法现象，社会反映强烈，必须下决心坚决根治。

　　为严格贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》，根据市领导有关网吧管理的重要批示精神并结合本市实际情况，现就进一步加强网吧管理作如下规定：

　　一、凡在规定的营业时间以外封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口继续营业的，视为情节严重，由文化稽查部门给予吊销《网络文化经营许可证》的处罚。

　　二、凡接纳未成年人进入营业场所，在规定的营业时间以外营业，或者擅自停止实施行政管理部门设置的经营管理技术措施的，第一次发现由相关管理部门给予警告并处法规规定的最高罚款额度15000元的罚款，第二次责令停业整顿，第三次吊销《网络文化经营许可证》（以一年内累积计算）。

　　三、前条规定所列违法行为如影响恶劣或者产生严重后果的，由相关管理部门直接责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

　　四、对吊销《网络文化经营许可证》的网吧，工商行政管理部门立即注销其《营业执照》或取消该经营项目。

　　五、各职能部门要互相协调，密切配合，加强对网吧的检查力度，发现问题及时处理，确保网吧的健康发展。

　　特此通知。

　　上海市文化广播影视管理局

　　上海市公安局

　　上海市工商行政管理局

　　上海市通信管理局

　　上海市文化稽查总队

　　2003年4月日

　　抄报：市委宣传部。