上海市政府决定建立发言人制度。由发言人代表市政府对外发布新闻，发布各种政务信息，发布和解释政府的政策，并就国内外媒体和公众关心的问题作出回答。
　　建立新闻发言人制度，目的是在上海努力营造公开、透明的信息环境，为中外媒体记者提供规范的新闻服务。正在努力建设成为一个现代化国际大都市的上海，需要更多地采用国际通行的做法，建立与新闻媒体、与公众沟通和联系的渠道。同时，这也是市政府更好地为公民服务的一个实际举措，上海市民和国内外人士都可以通过发言人，经常听到来自市政府的声音，了解政府对许多问题的态度和看法，及其工作情况。有了这项制度，人民群众的知情权可以更充分地得到保证，从而更好地实现对市政府工作的监督。市政府新闻发言人将起到沟通政府和新闻媒体，并通过新闻媒体沟通政府和广大公众的桥梁作用。
　　根据韩正市长的要求，市政府已经明确了两位发言人，并决定建立规范的新闻发布会制度，一般每两周举行一次。市政府所作的重要决策、通过的重要决定，都将及时地在新闻发布会上进行发布。由于市政府常务会议一般在每周一举行，市政府新闻发布会就定在周二举行，以增强发布的时效性。
　　除定期举行的新闻发布会之外，市政府还将通过下列途径向新闻媒体发布关于市政府工作的消息：一是通过政府网站发布新闻，如市政府通过的一些法规、通告等，可能较多地通过这一途径发布，当然，必要时也会通过发言人进行解释；二是通过举行通气会向记者介绍情况；三是对媒体发表谈话或接受记者采访发布新闻、说明问题等等。